株洲市荷塘区：把服务的“门”开到群众身边

居民在办理手续

　　红网株洲8月24日讯（通讯员 张书乐 刘珺）走进湖南省株洲市荷塘区月塘街道便民服务中心，从工作人员手中接过《二孩生育服务证》，老家在广东省新兴县的陶树平有点惊讶的看了下时间：3分钟。“有点太快了，幸福来得太突然。” 陶树平笑吟吟地说。3天前，她通过手机上的“智慧荷塘”APP递交了所有办证资料，很快通过后台审核，被通知来领证。

　　回想起几年前生第一个孩子，为了办《生育服务证》来回跑了四五趟，耗时一个多月，陶树平感慨：实实在在的变化就发生在身边。

　　把方便带给群众、把复杂交给系统、把高效留给政府——这句贴在月塘街道政务（便民）服务中心的醒目标语，成为街道探索“一门式”政务服务改革的生动注解。而生育服务，成为了和普通居民亲密接触的第一扇门。

　　通过两年多探索，荷塘区依托现代信息技术，在全省率先建立起“一门式”政务服务系统、“自治家园”大数据库、以及2016年9月上线的“智慧荷塘”手机APP三个相互匹配运行的系统，形成“e+政务服务”体系，共用一个平台、共享一套数据，构建了一个覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级，线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。其中，卫生和计划生育服务占一门式服务接待总量的三分之一，在服务老百姓方面，特别是流动人口子女申请入学、就医、办证等服务，尤显方便快捷。

　　与“一门式”政务服务创新同步的，是卫计部门针对群众的服务效能提升。全区居民的身份证号码、家庭住址、联系方式、家庭成员等18项基本信息全部汇总进入数据库，与“一门式”政务服务系统对接融合。以往各类台账表格孤立存在，缺乏系统支撑，基层一线工作人员每天都需要完成大量重复的表格填写工作，然后纸质版盖章逐个提交，既繁琐又耗时。

　　石塘冲社区专干文桂平在计生岗位上已经干了十多年，历经了从手工台账报表到计生专线系统操作和大数据融汇共享的改革历程，她发自内心的说，卫计部门通过一门式政务服务，为我们计生人减了负,减轻了居民跑腿压力，降低了居民办事成本,缩短了居民办事时间,大大提高了办事效率,这种人性化服务深受我们计生人和老百姓欢迎。

　　办事效率的提升，也让卫计专干们有了更多的时间和精力，深入到社区居民和流动人口之中开展优质服务。今年，荷塘区大力开展“幸福荷塘三大行动”——“全面提升基本公共卫生服务能力”，各社区卫生服务中心、卫生院专门组建28个全科医生服务团队，在193个网格化的流动巡诊点轮回开展巡诊工作，将服务送到小区、送到楼栋、送到居民家中。并特邀上级医院专家，选取基层医疗机构的医护人员，组成“健康巡讲团”，根据儿童、老人、流动人口等不同人群的需求，结合季节多发病情况，走进学校、小区、市民休闲广场举行健康讲座，开展“义诊集市”。今年第一场“义诊集市”就在月塘街道华润万家商场前坪正式“开诊”。据统计，到8月份为止，月塘街道共为辖区老百姓开展了基本公共卫生服务13318人次，其中为流动人口提供基本公共卫生计生均等化服务3460人次，服务场次同期增长了30%，服务人群同期增长了50%。其中开展65岁以上老年人体检1505人次，慢性病人群体检3385人次、35岁以上人群健康检测 4278人次、更新健康档案6279人次、新建健康档案2091人、筛查新发高血压1022人、高血压随访3564人、筛查新发糖尿病344人、糖尿病随访1306人、幼儿园体检15725人，重点人群上门服务937人、发放宣传资料78040份。开展大型健康巡讲每月一场，义诊集市8期。通过电话调查和现场调查，月塘街道辖区群众对社区卫生服务中心知晓率为98%，对接受服务的满意度为94%。

　　卫生计生服务得到了提高的同时，月塘街道各项社会公共服务也得到了质的飞跃。野鸭冲社区成立了“润芽”课堂，水竹社区成立了“花季护航”护卫队，为大量外来务工子女提供学习活动场所，帮他们排练节目、学习辅导和组织参加各种活动，让他们愉快学习、茁壮成长，让她们的父母安心工作。来自邵阳的留守儿童小俊玲姐弟，租住在电焊条小区，父母在广州打工，爷爷身体不好，由奶奶照看，爷孙四人挤在一张床上，生活条件非常艰苦，狭小的家不能给姐弟俩提供良好的学习环境。当姐弟俩参加社区“润芽”课堂后，每天放学可以来社区写作业，与伙伴们一起做游戏，让她们留守不孤独。为了丰富外来人口文化生活，袁家湾社区创建了群众图书馆、国学讲堂，社区专干和家庭医生利用大讲堂定期为她们讲解健康知识，卫计政策等，让她们切实感到社区的贴心服务。